ID:

126100

Fecha:

2007-10-17 17:04:00

Origen:

07LIMA3429

Fuente:

Embajada de Lima

Clasificación:

CONFIDENCIAL

No sé:

Destino:

VZCZCXYZ0000

RR RUEHWEB

LA RUEHPE # 3429/01 2901704

ZNY CCCCC ZZH

R 171704Z 07 de octubre

FM LIMA AMEMBASSY

A RUEHC / Secretario de Estado WASHDC 7146

INFO RUEHBO / Bogotá AMEMBASSY 5167

RUEHBR / BRASILIA AMEMBASSY 7627

RUEHCV/AMEMBASSY CARACAS 0843

RUEHLP/AMEMBASSY LA PAZ OCT QUITO 1513

RUEHSG/AMEMBASSY SANTIAGO 1536

RUEKJCS / SECDEF WASHDC

RHEHAAA / CONSEJO DE SEGURIDAD NACIONAL DE WASHINGTON DC

RUMIAAA / CDR USCINCSO MIAMI FL

CONFIDENCIAL CINCO 003 429

SIPDIS

SIPDIS

EO 12958: Dec: 03/22/2017

ASUNTO: BREVES MOD PUERTAS SECRETARIO DE PLANES PARA MEJORAR

SEGURIDAD INTERIOR

Clasificado por: James Nealon de carga, por razones 1.4 (c, d)

1. (C) Resumen: Altos funcionarios del Ministerio de Defensa, entre ellos el ministro de

Defensa Alan Wagner, informó el secretario de Defensa Robert

Gates en los planes operativos para ampliar el control del gobierno

en cuatro zonas aisladas del Perú: el río Apurímac y Ene

valles (las preguntas) El Valle del Alto Huallaga, la frontera

con Colombia, y la costa norte del Perú. Los cuatro

planes operativos específicos se combinan con las operaciones de seguridad

una mayor inversión en salud, el transporte y la educación

para restablecer la presencia del Estado y obtener el apoyo

de las poblaciones locales. La información puso de relieve la importancia

del Plan VRAE, el cual es financiado en su totalidad y en el proceso de

llevando a cabo y los otros tres programas de permanecer en el

etapa de planificación. Resumen final.

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Un enfoque de múltiples facetas - PREGUNTAS Plan

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2. (C) El 5 de octubre, el ministro de Defensa Wagner y altos

funcionarios de Defensa informó el Secretario de Defensa Gates en la

los planes del Partido Republicano para mejorar la seguridad y la autoridad estatal en

las fronteras del Perú. El Partido Republicano ha dado prioridad al Plan VRAE,

que trata de restablecer el orden y combatir la presencia de

narcotraficantes y terroristas de Sendero Luminoso en los cuatro

que abarca los departamentos de Apurímac y los valles del río Ene,

Junin, Cuzco, Huancavelica, and Ayacucho. The VRAE produces

50 por ciento de la cocaína de Perú y se encuentra actualmente en un estado

de emergencia. Más de 200.000 personas viven en la zona: 30

por ciento son analfabetos, 50 por ciento de desnutridos, y 80

por ciento vive en hogares que carecían de agua y electricidad. En

respuesta, el gobierno del Perú ha conseguido financiación para construir

plantas eléctricas, carreteras, tuberías de agua y teléfono

conexiones en 2007 y 2008. Un comité interinstitucional,

representando el 11 ministerios y la oficina del vicepresidente

presidente, supervisa el desarrollo social y colabora con

los militares para aumentar la presencia de fuerzas de seguridad en

la región y para controlar la anarquía que ha permitido

la economía de la cocaína a predominar.

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Putumayo, Huallaga y costa norte

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3. (C) Un bajo nivel de desarrollo económico también afecta a

las 10.000 personas que viven a lo largo de los kilómetros de frontera 1300

con Colombia, que sigue el río Putumayo. Aproximadamente

80 por ciento de la población vive en la pobreza, el 70 por ciento en

la pobreza extrema. Más del 80 por ciento de los habitantes son

analfabetos, y más del 95 por ciento de los hogares carecen de

electricidad y agua. El objetivo del Plan Putumayo es

integración de la región en la economía más grande del Perú por

la construcción de carreteras y aeropuertos, mediante la construcción de escuelas primarias,

y terminando con el contrabando por la frontera. Al mismo tiempo,

el plan reconoce la necesidad de enviar tropas adicionales a la

área, posiblemente, un batallón del ejército adicionales en 2008, a las ayudas

los 2500 soldados ya han sido publicadas. La frontera larga y densa

vegetación de retos para patrullar las tropas de la región,

sobre todo desde las bases aisladas en el área de la falta

apoyo logístico necesario para mantener las operaciones.

4. (C) De 70 a 80 por ciento de la cocaína de Perú tránsitos

a través de la costa norte, donde las aldeas de pescadores

buques de suministro para el transporte de drogas a los grandes buques. Plan de

Costa Norte tiene por objeto mejorar la capacidad de la Armada para estudiar y

patrullar las aguas de la costa norte del Perú mediante la coordinación de

superficie y las operaciones aéreas y por la puesta en común de inteligencia

fuentes de la policía militar, nacional, y el Ministerio de

Pesca. El Gobierno de Filipinas espera que una mayor cooperación no

sólo reducir el contrabando de drogas, sino también tener un impacto en

reduciendo la piratería, la pesca ilegal y la trata de personas.

El Ministerio de Defensa señaló, sin embargo, que en la actualidad, el ejército carece de

los recursos necesarios para controlar la actividad ilegal

llevando a cabo.

5. (C) Al igual que las preguntas, el valle del Huallaga contiene una

Sendero Luminoso column -- estimated at 60 persons -- who

han aumentado su participación en el tráfico de drogas y han

lanzaron ataques contra el personal de seguridad. Plan VRAE tiene como objetivo

para eliminar la amenaza planteada por Sendero Luminoso, por

reforzar la presencia de la policía y por el aumento

inversión en infraestructura básica con el fin de crear un

economía local viva que socavar el atractivo de las drogas

trata de personas.

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Partido Republicano la lista de deseos

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6. (C) Ministro Wagner concluyó la presentación señalando

ocho áreas donde los Estados Unidos podría proporcionar ayuda a los

Del Partido Republicano. Tres implicados asistencia militar: una mayor capacitación

en los EE.UU. por militares peruanos, el acceso a EE.UU.

imágenes de satélite, y la financiación para permitir que la Marina peruana

participar en las operaciones multinacionales. Cinco solicitudes

la asistencia bilateral que participan: la donación de un terreno

hospital para ayudar a las víctimas del terremoto, la financiación adicional para

contribuir a la participación peruana en mantenimiento de la paz internacional;

apoyo a los esfuerzos de desminado a lo largo de la frontera con Ecuador;

restablecimiento del programa fluviales bilaterales, y

fondos para ayudar a mejorar la interdicción naval a lo largo del

costa norte.

7. (C) En respuesta a las preguntas formuladas sobre el Plan Putumayo,

Wagner dijo que la cooperación con Colombia es excelente -

las dos partes tienen un tratado que permite "la persecución" a través de la

frontera - y las FARC todavía no ha establecido una permanente

presencia en suelo peruano, a pesar de los esfuerzos para reclutar a locales

jóvenes continuar. Wagner señaló que simplemente no hay

suficientes policías a lo largo del río Putumayo, en la espesa selva

hace que cualquier tipo de viaje difícil. Wagner dijo que un

falta de movilidad aérea, especialmente en el VRAE montañosas,

dificulta las operaciones militares. En las preguntas, por ejemplo, sólo

un helicóptero militar está en funcionamiento. La situación es

diferentes en el Alto Huallaga, donde los activos NAS de aire completamente

patrullas de apoyo de la policía.

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¿Cómo

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8. (C) El Ministerio de Defensa merece el crédito por identificar

las amenazas transnacionales del terrorismo y el contrabando de drogas en

Las fronteras de Perú como el reto clave de seguridad que enfrenta la

gobierno. Wagner reconoce así que la puramente militar

enfoque a restablecer el control estatal es probable que falle,

y ha adoptado un enfoque multifacético que responde a

las causas sociales y económicos subyacentes de los disturbios. Sin embargo,

el mayor reto para el Partido Republicano es traducir

con buenas intenciones y planes estratégicos cruciales en el concreto

la acción. Plan VRAE, por ejemplo, se puso en marcha en diciembre

2006 y todavía tiene que despegar. Los otros tres

planes aún están en las mesas de dibujo, con el laborioso

proceso de obligar a los fondos pendientes. El presidente Alan

primer año de García en el cargo ha demostrado que, si bien asegurando

financiación es un primer paso necesario para crear el cambio, mucho más

dependerá de la aplicación.

NEALON